Envejecimiento, protección social y desafíos socioeconómicos

Ageing and social protection
Capítulo
C

Países de la región que tienen instrumentos sobre C. Envejecimiento y protección social

Políticas e instrumentos

La mayor transformación demográfica del siglo XXI en América Latina y el Caribe es el envejecimiento de la población. En 2026, las personas mayores representan el 15% de la población de América Latina y el Caribe, equivalente a 101 millones de personas. Esta proporción seguirá aumentando, alcanzando el 25% en 2050, sumando alrededor de 183 millones de personas mayores.

Las ganancias en la expectativa de vida han sido notables en los últimos 50 años. Sin embargo, la situación de las personas mayores es heterogénea, especialmente entre quienes tienen 80 años y más, grupo que enfrenta mayores problemas de salud, autonomía y discapacidad. Esto incrementa la demanda de servicios médicos, tecnología, medicamentos, y cuidados de largo plazo. A la vez, el envejecimiento saludable requiere inversiones en prevención, alimentación saludable y actividad física. El envejecimiento también presiona los sistemas de pensiones, debido a que los beneficiarios serán más numerosos y las prestaciones deberán cubrir períodos más largos.

La adaptación de los sistemas de protección social requiere integrar tres pilares para cerrar brechas de protección: pensiones, atención básica de salud y servicios sociales para la autonomía. Las pensiones y la salud corresponden a mínimos sociales que deben garantizarse como piso de la protección social, bajo responsabilidad del Estado. Los servicios sociales para la autonomía, por su parte, deben asumirse como una responsabilidad pública, articulados mediante una red de protección que enlace el piso mínimo de protección social con otras prestaciones sociosanitarias para reforzar la atención de las personas mayores.

El envejecimiento no es sólo un desafío, sino una oportunidad para América Latina y el Caribe. La región debe actuar con urgencia para construir sociedades y economías resilientes que valoren el conocimiento y la participación activa de las personas mayores y aprovechen las capacidades de la población a todas las edades, en línea con los compromisos internacionales y los derechos humanos.

Medidas prioritarias

  • C.18 - Envejecimiento de calidad

    18
    Formular políticas con perspectiva de género que aseguren un envejecimiento de calidad, tanto para las personas que viven en las ciudades como en el campo y la selva.
  • C.19 - Estructura por edades en políticas y programas

    19
    Formular y ejecutar políticas, planes, y programas públicos —a todos los niveles político-administrativos— para que consideren la evolución de la estructura por edades, en particular el envejecimiento de la población, y las oportunidades y desafíos asociados a esta evolución en el mediano y largo plazo.
  • C.20 - Calidad de vida y participación plena de las personas mayores

    20
    Desarrollar políticas a todo nivel (nacional, federal y local) tendientes a garantizar la calidad de vida, el desarrollo de las potencialidades y la participación plena de las personas mayores, atendiendo a las necesidades de estímulos (intelectuales, afectivos y físicos) y contemplando la diferente situación de hombres y mujeres, con especial énfasis a los grupos más susceptibles de discriminación (personas mayores con discapacidad, carentes de recursos económicos y/o cobertura previsional y personas mayores que viven solas y/o no cuentan con redes de contención).
  • C.22 - Erradicar la discriminación hacia las personas mayores

    22
    Erradicar las múltiples formas de discriminación que afectan a las personas mayores, incluyendo todas las formas de violencia contra mujeres y hombres mayores, teniendo en cuenta las obligaciones de los Estados con respecto a un envejecimiento con dignidad y derechos.
  • C.24 - Prioridad a las personas mayores

    24
    Otorgar la más alta prioridad a las personas mayores en los planes de prevención, mitigación y atención de desastres, incluidas la preparación para los desastres, la capacitación de trabajadores en la prevención y atención de situaciones de emergencia y la disponibilidad de bienes y servicios.
  • C.25 - Solidaridad intergeneracional

    25
    Formular políticas destinadas a aprovechar la oportunidad única que ofrece el bono demográfico, que incluyan de manera articulada la inversión en educación y salud y la generación de empleo decente sobre la base de la solidaridad intergeneracional.
  • C.26 - Políticas de salud adecuadas

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    Adecuar las políticas de salud a los desafíos del variado y cambiante perfil epidemiológico resultante del envejecimiento y la transición epidemiológica, reforzando la lucha para erradicar las enfermedades transmisibles e implementando acciones de prevención y tratamiento de las enfermedades crónicas tradicionalmente denominadas no transmisibles, pero que hoy sabemos, tienen una fuerte impronta de las influencias de las condiciones de vulnerabilidad social y económica en los primeros años de la vida de las personas. Estas políticas deben tener en cuenta especificidades de género, edad, regiones, grupos étnicos y socioeconómicos.
  • C.28 - Vejez digna

    28
    Fomentar políticas de vida activa, productiva y de ahorro que permita a largo plazo vivir el envejecimiento dignamente.
  • C.30 - Protección social para las personas mayores

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    Promover el desarrollo de prestaciones y servicios en seguridad social, salud y educación en los sistemas de protección social destinados a las personas mayores que avancen en calidad de vida, seguridad económica y justicia social.
  • C.31 - Derechos, dignidad y bienestar para las familias y personas mayores

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    Incluir el cuidado en los sistemas de protección social, mediante prestaciones, servicios sociosanitarios y beneficios económicos que maximicen la autonomía, en particular de las personas mayores, y garanticen los derechos, la dignidad y el bienestar de las familias y las personas mayores, incluyendo el derecho a una muerte digna y bien atendida, sin ningún tipo de discriminación ni violencia.

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